在施工期间，若项目经理因特殊原因不能到场，可采取以下措施来确保施工的顺利进行：

1. 委托临时负责人：

   • 项目经理可以书面形式委托具有相应资质和经验的临时负责人代为履行职责。
   • 委托书中应明确临时负责人的权限、职责及委托期限，确保施工管理的连续性和有效性。

2. 提前制定应急预案：

   • 在项目启动前，项目经理应制定详细的应急预案，包括人员缺席时的应对措施。
   • 应急预案中应包含紧急联系人的信息、备用管理人员的名单及联系方式，以便在需要时迅速响应。

3. 利用现代通讯技术进行远程管理：

   • 项目经理可以通过视频会议、电话会议等现代通讯手段，远程参与项目决策和协调工作。
   • 确保项目经理能够及时了解项目进展，解决施工中出现的问题，保持与项目团队的紧密沟通。

4. 加强项目团队建设：

   • 培养项目团队中的其他成员，提高他们的管理能力和应变能力，以便在项目经理缺席时能够承担更多责任。
   • 鼓励团队成员之间的协作和沟通，形成良好的团队氛围，共同应对施工中的挑战。

5. 及时向上级或业主报告：

   • 若项目经理因长期或重要事务无法到场，应及时向上级或业主报告，说明情况并请求指示。
   • 根据上级或业主的指示，调整项目管理策略，确保施工符合合同要求和行业标准。

注意事项：

• 项目经理不能到场的情况应尽量避免，特别是在施工的关键阶段或重要节点。
• 若因项目经理缺席导致施工延误或质量问题，项目经理及所在单位可能需承担相应的法律责任。

在处理此类情况时，务必确保所有措施均符合相关法律法规和合同条款的要求，以保障施工的顺利进行和各方利益的平衡。如有任何法律疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。