在行政执法过程中，如果当事人不接受询问，执法人员可以采取以下措施：

1. 多次制发询问通知书：

   • 询问通知书并非只能制发一次，从目前的规定来看，可以多次重复制发。这样做的目的是防止当事人以未收到等各种理由狡辩，同时也可以为锁定“拒绝配合行政执法”的行为提供佐证。

2. 直接去当事人所在单位做询问笔录：

   • 如果当事人拒绝到指定地点接受询问，执法人员可以直接去当事人所在单位进行询问。在此过程中，可能会遇到两种情形：一是当事人做了笔录但仍旧不签字，此时有规定的处理模式；二是当事人仍旧拒绝做笔录，此时执法记录仪等视频采集设备应发挥作用，这些可作为视听资料类证据，证明其拒绝、阻碍执法的行为。

3. 做好证据收集工作：

   • 当当事人在一开始就不配合的情况下，接下来的证据收集将面临巨大挑战。执法人员需要依靠前期的检查，确保证据收集的准确性和全面性，甚至提前性。这考验执法人员的经验、专业素养和能力。只要证据全面，收集程序合法，形成证据链，没有笔录的案件也可以办理。

4. 做好强制执行的准备：

   • 一个不来做笔录的当事人，一般也不会是一个主动交罚款的人。因此，执法人员需要提前做好申请强制执行的准备，以确保行政处罚的有效执行。

5. 后果告知，争取配合：

   • 执法人员应明确告知当事人，配合执法工作是其法定义务。根据《行政处罚法》第三十七条和《安全生产违法行为行政处罚办法》的相关规定，当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。如果能够证明拒绝配合的，可以从重实施处罚。这种更严重的不利后果，可能是让当事人有所转变的促动因素。

6. 做好案卷评查的准备：

   • 对于这样一起艰难的案件，其案卷制作的难度更大。执法人员需要对每一种情况作出有效有力的说明并纳入案卷，以解决案卷规范化的问题。

法律背景与建议：

• 询问笔录并非行政执法的必要条件，但它是收集证据的一种方式。如果当事人拒绝配合，执法人员应依靠其他证据来形成完整的证据链。
• 执法人员在执法过程中应严格遵守法定程序，确保当事人的陈述权、辩护权和回避权等相关权益得到保障。否则，将构成程序违法。
• 如果遇到当事人拒绝配合的情况，执法人员应保持冷静和理性，依法采取相应措施，并做好相关记录和证据收集工作。

可能面临的法律后果：

• 如果当事人拒绝配合行政执法，且其行为构成阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，根据《治安管理处罚法》的相关规定，可能会面临警告、罚款或拘留等处罚。
• 如果当事人的拒绝配合行为导致行政处罚无法有效执行或造成其他严重后果的，还可能承担更严重的法律责任。

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