旅行社之间合作不签合同并不直接构成违法，但这种做法存在极大的法律风险和经营隐患。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 从合同法的角度来看：

   • 旅行社之间合作，本质上属于商业合作行为。根据《中华人民共和国民法典》合同编的相关规定，当事人之间可以自愿协商订立合同，以明确双方的权利和义务。然而，法律并未强制要求所有商业合作都必须签订书面合同。因此，从合同法的角度来看，旅行社之间合作不签合同并不直接违法。

2. 从行业规范和经营风险的角度来看：

   • 尽管法律未强制要求签订书面合同，但在旅游行业中，签订合作合同是保障双方权益、明确合作细节、减少纠纷的重要手段。不签订合同可能导致双方在合作过程中对权利义务的理解产生分歧，进而引发纠纷。
   • 例如，在合作过程中，如果一方旅行社未能按照约定提供服务或支付费用，另一方旅行社可能因缺乏书面证据而难以维权。此外，不签订合同还可能影响旅行社的信誉和形象，对长期经营造成不利影响。

3. 从监管和处罚的角度来看：

   • 虽然旅行社之间合作不签合同本身不直接违法，但如果这种行为导致了旅游者权益受损或其他违法行为的发生（如欺诈、虚假宣传等），相关旅行社可能会受到旅游行政管理部门的处罚。
   • 根据《旅行社条例》等相关规定，旅行社在组织旅游业务时必须严格遵守相关法律法规，确保与旅游者签订合法有效的旅游合同。如果旅行社因内部管理疏忽等原因未能与旅游者签订合同，将面临责令改正、罚款、停业整顿等处罚。虽然这一规定主要针对的是旅行社与旅游者之间的合同关系，但从中也可以看出旅游行业对合同签订的重视和监管力度。

法律建议：

• 旅行社之间在合作时，应尽可能签订书面合同，以明确双方的权利和义务、合作细节、违约责任等。这有助于减少纠纷、保障双方权益、提升合作效率。
• 如果因特殊原因无法签订书面合同，也应通过其他方式（如电子邮件、聊天记录等）对合作细节进行确认和记录，以便在发生纠纷时能够提供证据。
• 旅行社应加强内部管理和教育培训，提高员工的法律意识和合同意识，确保在合作过程中严格遵守相关法律法规和行业规范。

总之，虽然旅行社之间合作不签合同本身不直接违法，但这种做法存在极大的法律风险和经营隐患。为了保障双方权益、减少纠纷、提升合作效率，建议旅行社在合作时尽可能签订书面合同。如有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。