针对您提出的“农场职工退休后承包土地额外加收承包费是否合法”的问题，以下是我的详细解答：

首先，我们需要明确的是，农场职工退休后是否可以承包土地，以及承包土地时是否需要额外加收承包费，这主要取决于当地的法律法规、政策规定以及农场或村集体的具体决策。

从法律法规的角度来看，我国农村土地承包主要采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式。对于退休人员，如果他们具有民事行为能力，并且属于本集体经济组织成员，那么他们就有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。这一过程中，是否需要额外加收承包费，并非由法律法规直接规定，而是由农场或村集体根据实际情况和政策导向来决定。

在实际操作中，农场或村集体可能会根据土地的质量、位置、用途以及承包者的身份（如是否为退休职工）等因素，来制定不同的承包费用标准。如果农场或村集体认为退休职工在承包土地时需要享受一定的优惠政策，或者认为他们应该承担与其他承包者相同的费用，那么他们可能会决定不加收或加收一定的承包费。

然而，无论农场或村集体是否决定加收承包费，这一决策都必须遵循法律法规和政策要求，并且要通过民主议定程序来形成有效决议。这意味着，在决定是否加收承包费时，农场或村集体需要召开相关会议，讨论并决定承包费用的标准，同时要确保这一决策符合集体成员的意愿，保障公平公正。

如果农场或村集体在决定加收承包费时没有遵循上述程序，或者加收的费用明显不合理，那么退休职工有权提出异议，并通过合法途径来维护自己的权益。例如，他们可以向农场或村集体的上级主管部门反映情况，或者考虑通过法律途径来解决争议。

综上所述，农场职工退休后承包土地是否需要额外加收承包费，这主要取决于当地的法律法规、政策规定以及农场或村集体的具体决策。在决定是否加收承包费时，农场或村集体必须遵循法律法规和政策要求，并通过民主议定程序来形成有效决议。如果退休职工对加收的费用有异议，他们有权通过合法途径来维护自己的权益。