针对您提出的“行政行为没有依据，无效的能否撤销”这一问题，我的结论是：行政行为若没有依据且属于重大且明显违法的情形，该行政行为将被人民法院判决确认无效，而无需再通过撤销程序来处理。以下是我对此问题的详细分析：

1. 行政行为无效的认定：

   • 根据《行政诉讼法》第七十五条的规定，行政行为有实施主体不具有行政主体资格或没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院将判决确认无效。
   • “没有依据”在此主要指没有事实依据和没有法律依据两种情况。没有事实依据是指行政行为完全没有事实根据；没有法律依据则是指行政行为完全没有法律依据或适用的法律规范不具有法律效力。

2. 无效行政行为与可撤销行政行为的区别：

   • 重大且明显违法的具体行政行为是无效的具体行政行为，这类行为自始无效、当然无效、确定无效，无需经过权威机关的认定。
   • 一般违法的行政行为则是可撤销的行政行为，这类行为在撤销前具有法律效力，撤销后则自撤销之日起失去法律效力。

3. 无效行政行为的法律后果：

   • 无效行政行为不具有公定力，即无需经过权威机关的认定而自始无效并永久无效。
   • 对于无效行政行为，原告无需通过撤销程序来恢复其权利状态，因为无效行政行为自始就不具有法律效力。

4. 关于撤销与无效的适用：

   • 在行政行为被法院判决撤销的情况下，通常是因为行政行为存在一般违法情形，如主要证据不足、适用法律错误、违反法定程序等。此时，行政行为在撤销前具有法律效力，撤销后则失去法律效力。
   • 然而，对于无效行政行为，由于其自始就不具有法律效力，因此无需再通过撤销程序来处理。原告可以直接申请法院确认该行政行为无效。

综上所述，对于没有依据且属于重大且明显违法情形的行政行为，人民法院将判决确认其无效，而无需再通过撤销程序来处理。如果您在行政纠纷、刑事辩护、房屋拆迁、土地纠纷或行政诉讼等领域遇到法律问题，欢迎直接向我咨询。