针对您提出的“离婚时约定债务由一方承担并已登报申明，债权人还能起诉另一方吗”这一问题，我的分析如下：
离婚协议的内部效力与外部效力：
- 离婚协议中关于债务承担的约定，在夫妻双方之间是具有法律效力的。也就是说，如果双方在离婚时明确约定了债务由一方承担，那么这一方在离婚后应当按照约定履行债务。
- 然而，这种内部约定并不能直接对抗外部债权人。债权人作为第三方，并不受夫妻双方离婚协议的约束。因此，即使债务已经通过登报申明等方式进行了公示，债权人仍然有权根据法律规定向夫妻双方或其中一方主张权利。
夫妻共同债务的认定：
- 根据《民法典》第一千零六十四条的规定，夫妻双方共同签名或者夫妻一方事后追认等共同意思表示所负的债务，以及夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义为家庭日常生活需要所负的债务，属于夫妻共同债务。
- 如果债权人能够证明债务用于夫妻共同生活、共同生产经营或者基于夫妻双方共同意思表示，那么即使离婚协议中约定了债务由一方承担，债权人仍然有权向另一方主张权利。
法律后果与建议：
- 如果债权人起诉了夫妻双方或其中一方，并且法院认定该债务为夫妻共同债务，那么未承担债务的一方可能需要承担连带清偿责任。
- 在这种情况下，未承担债务的一方在承担清偿责任后，可以根据离婚协议的约定向承担债务的一方进行追偿。
- 因此，我建议您在面临此类情况时，首先应当积极应对债权人的起诉，并收集相关证据证明债务的性质和用途。同时，您也可以考虑与承担债务的一方进行协商，寻求妥善的解决方案。
综上所述，即使离婚时约定了债务由一方承担并已登报申明，债权人仍然有可能起诉另一方。因此，在处理此类问题时，建议您保持谨慎并寻求专业法律帮助。如果您有任何法律问题或需要进一步的咨询，请随时向我提问。