关于《确立劳动关系的通知》第四条的适用，以下是我的详细解答：

结论前置： 《确立劳动关系的通知》第四条主要规定了建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人时，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。这一规定旨在保护劳动者的合法权益，确保在发生劳动争议时，劳动者能够找到明确的责任主体。

详细解答：

1. 适用范围：

   • 该条主要适用于建筑施工、矿山企业等将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人的情形。
   • 在这些情形下，如果发包方未与劳动者签订书面劳动合同，但劳动者实际上为发包方提供了劳动，且该劳动是发包方业务的组成部分，那么发包方就需要承担用工主体责任。

2. 用工主体责任：

   • 发包方作为具备用工主体资格的一方，需要承担与劳动者建立劳动关系相关的所有责任，包括但不限于支付工资、缴纳社会保险费、提供劳动保护等。
   • 如果劳动者在工作中受到伤害或发生其他劳动争议，发包方也需要作为责任主体进行赔偿或处理。

3. 法律后果：

   • 如果发包方未按照该条规定承担用工主体责任，劳动者可以向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求发包方承担相应的法律责任。
   • 在仲裁或诉讼过程中，发包方可能需要提供证据证明其已经履行了用工主体责任，或者证明劳动者并非为其提供劳动。然而，由于发包方将工程（业务）或经营权发包给了不具备用工主体资格的组织或自然人，这一证明过程可能会相对困难。

4. 建议与注意事项：

   • 对于建筑施工、矿山企业等用人单位来说，在发包工程（业务）或经营权时，应当严格审查承包方的用工主体资格，避免将工程发包给不具备用工主体资格的组织或自然人。
   • 如果确实需要将工程发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，用人单位应当与劳动者签订书面劳动合同，明确双方的权利和义务，以减少潜在的劳动争议风险。
   • 劳动者在接受工作时，也应当注意了解用人单位的用工主体资格情况，避免在发生劳动争议时无法找到明确的责任主体。

总结： 《确立劳动关系的通知》第四条为建筑施工、矿山企业等用人单位在发包工程（业务）或经营权时提供了明确的用工主体责任规定。用人单位应当严格遵守这一规定，确保劳动者的合法权益得到保护。同时，劳动者也应当注意了解用人单位的用工主体资格情况，以减少潜在的劳动争议风险。如果您在劳动工伤（劳动仲裁）方面有任何问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。