如果卖的是普通食品但发货是保健食品，这种行为是违法的。以下是对此问题的详细分析：

一、核心前提与问题理解

用户询问的是关于销售普通食品却实际发货为保健食品的法律问题。这里的核心是商品的不一致性，即销售者宣传或承诺的是普通食品，但实际交付的是保健食品。

二、法律分析与结论

1. 商品性质差异：

   • 普通食品与保健食品在法律上有明确的区分。普通食品是指供人食用的各种成品和原料，而保健食品则具有特定的保健功能或以补充维生素、矿物质为目的，需经过特殊审批并标注相关标识。
   • 将普通食品冒充保健食品销售，或反之，均构成商品性质的欺诈性差异。

2. 法律法规依据：

   • 根据相关法律法规，销售者应当如实描述商品的性质、功能、用途等信息，不得进行虚假宣传或欺诈行为。
   • 保健食品需经过特殊审批，并标注“保健食品”字样及相关警示用语。未经批准的新食品原料或普通食品不得冒充保健食品销售。

3. 法律后果：

   • 如果销售者明知所售商品与实际不符，仍进行销售，可能构成欺诈行为，需承担相应的法律责任，包括民事赔偿责任、行政处罚等。
   • 严重的欺诈行为还可能触犯刑法，构成犯罪。

三、建议与措施

1. 合规销售：销售者应确保所售商品与实际宣传一致，不得将普通食品冒充保健食品销售。
2. 审查义务：销售者在进货时应仔细审查商品的性质、来源及相关资质，确保所售商品的合法性。
3. 消费者教育：加强对消费者的宣传教育，提高消费者对普通食品和保健食品的区分能力。
4. 法律咨询：如有任何疑问或不确定之处，建议咨询专业的法律人士，以确保销售行为的合法性和规范性。

综上所述，卖的是普通食品但发货是保健食品的行为是违法的，销售者应严格遵守相关法律法规，确保销售行为的合法性和规范性。