首先，单位跟住户签了协议又不承认了，这种行为确实有可能构成违法。具体是否违法，我们需要从以下几个方面进行深入分析：

1. 协议的法律效力：

   • 如果协议内容合法，双方自愿签订，且没有违反法律法规的强制性规定，那么该协议是具有法律效力的。
   • 一旦协议生效，双方都应按照协议内容履行各自的义务。

2. 单位不承认协议的法律后果：

   • 如果单位在协议生效后不承认协议，拒绝履行其义务，那么这种行为就构成了违约。
   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，违约方需要承担违约责任，包括赔偿因违约给对方造成的损失等。

3. 是否构成违法：

   • 单位不承认协议的行为，如果仅仅是违约，那么主要承担的是民事责任，即赔偿损失等。
   • 但是，如果单位在签订协议时就存在欺诈、胁迫等违法行为，或者拒绝履行协议的行为涉及到了其他违法行为（如侵犯住户的合法权益等），那么这种行为就有可能构成违法，甚至可能构成犯罪。

4. 建议与措施：

   • 对于住户来说，如果单位不承认协议，可以先尝试通过协商的方式解决争议。
   • 如果协商无果，住户可以保留相关证据，通过法律途径维护自己的合法权益，比如向法院提起诉讼，要求单位承担违约责任并赔偿损失。

综上所述，单位跟住户签了协议又不承认了，这种行为确实有可能构成违法，具体是否违法需要根据协议的具体内容、单位的拒绝履行行为以及相关法律法规进行综合判断。如果住户遇到了这种情况，建议及时咨询专业律师，通过法律途径维护自己的合法权益。