产假工资只发底薪，劳动仲裁有较大胜算。以下是详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《女职工劳动保护特别规定》，对于参加生育保险的女职工，生育津贴按用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付；未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付，且“产假前工资”指正常出勤月工资，并非仅为底薪。
   • 若单位只发底薪，未足额支付津贴或工资，则属于违法行为，侵害了女职工的合法权益。

2. 证据收集：

   • 劳动者在申请劳动仲裁前，应收集好相关证据，如劳动合同、工资发放记录、生育证明等，以证明与单位存在劳动关系以及单位未依法支付产假工资的事实。

3. 仲裁流程：

   • 劳动者可先与单位进行协商，协商不成时，向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求补足工资差额。
   • 在仲裁过程中，劳动者需如实陈述事实，并提供充分的证据材料支持自己的主张。

4. 胜算评估：

   • 若劳动者有充分证据证明单位未依法支付产假工资，且单位无法提供有效反驳证据，则劳动者在劳动仲裁中有较大胜算。
   • 若单位能证明已依法支付产假工资，或有合理理由未支付（如劳动者自身原因不符合享受产假工资条件等），则劳动者胜算降低。

综上所述，产假工资只发底薪的情况下，劳动者通过劳动仲裁维护自己的合法权益有较大胜算。但具体胜算还需根据劳动者提供的证据材料、单位的反驳情况以及仲裁庭的裁决来综合判断。如有需要，劳动者可进一步咨询专业律师以获取更详细的法律建议和指导。