附带性审查不含规章，但规章授权的规范性文件可以附带审查的核心原因在于两者的性质、制定主体及审查权限的差异。

1. 规章的性质与制定主体：

   • 规章是由国务院部门、地方政府及其部门根据法律、法规的授权，在本部门的权限范围内制定的规范性文件。它具有普遍约束力，并在一定范围内具有强制执行力。
   • 由于规章的制定主体和程序相对较为特定，且其内容通常涉及行政管理、公共服务等广泛领域，因此，在司法审查中，规章通常被视为具有较高的法律效力，不轻易被附带性审查所改变。

2. 规章授权的规范性文件的性质：

   • 规章授权的规范性文件，是指由规章明确授权或依据规章制定的，具有特定效力和适用范围的规范性文件。
   • 这类文件虽然也具有一定的普遍约束力，但其制定和生效往往依赖于规章的授权或依据，因此，在效力上可能略低于规章。

3. 附带性审查的权限与范围：

   • 附带性审查，通常是指在行政诉讼或民事诉讼过程中，法院对与案件相关的规范性文件进行的一种合法性审查。
   • 法院进行附带性审查时，主要关注的是规范性文件是否与上位法相抵触，是否侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益等。
   • 由于规章授权的规范性文件在效力上可能略低于规章，且其制定和生效往往与规章紧密相关，因此，在司法实践中，法院有可能对这类文件进行附带性审查，以判断其合法性及与上位法的一致性。

4. 总结：

   • 规章由于其制定主体、程序及内容的特殊性，通常不被纳入附带性审查的范围。
   • 而规章授权的规范性文件，由于其制定和生效往往依赖于规章的授权或依据，且在效力上可能略低于规章，因此，在司法实践中，有可能被法院进行附带性审查。

综上所述，附带性审查不含规章，但规章授权的规范性文件可以附带审查的原因，主要在于两者的性质、制定主体及审查权限的差异。如你有进一步的法律问题或需要更详细的解释，请直接向我咨询。