关于“外卖定的起步价是否违法”这一问题，需要从多个维度进行考量。

首先，从《中华人民共和国反食品浪费法》的角度来看，外卖商家设定的起送价如果高于部分小份食品的单价，导致消费者不能按需点餐，而只能购买超过实际需求数量的食品，这种行为可能构成诱导消费者超量点餐，从而违反了该法律中关于防止食品浪费、引导消费者按需适量点餐的规定。例如，某小吃店的小份餐售价为12元，但店铺起送价格为15元，导致消费者无法仅购买小份餐，这种情况就可能被视为违法。

其次，从《消费者权益保护法》的角度来看，消费者享有自主选择商品或者服务的权利。如果外卖商家因为平台收费或是为了免除配送费等原因，设置了严重高于堂食单价的外卖起送价，并且没有提供其他合理的选项供消费者选择，导致消费者只能按照最低起送价进行下单，这种行为就可能涉嫌违反《消费者权益保护法》中关于消费者自由选择权的规定。

然而，也需要注意到，外卖商家设置起送价往往出于营运成本、平台抽成以及配送费标准等多方面的考量。如果起送价设置得过低，商家可能会面临经营成本无法保障的问题。因此，在合理范围内设置起送价，并通过优化配送方案、合理收取配送费等方式来保障消费者的选择权，是外卖商家需要权衡的问题。

综上所述，外卖定的起步价是否违法，取决于其是否违反了相关法律法规的规定以及是否侵害了消费者的合法权益。如果起送价的设置导致了食品浪费或者侵害了消费者的自由选择权，那么这种行为就可能构成违法。因此，建议外卖商家在设置起送价时，应充分考虑消费者的实际需求和合法权益，确保起送价的设置既符合法律法规的要求，又能满足消费者的合理需求。