用肥料不给钱，这种行为有可能构成诈骗，但具体是否构成，还需要根据具体情况来判断。

首先，我们要明确诈骗的构成要件：

1. 行为人实施欺诈行为。这包括虚构事实或隐瞒真相，使被害人产生错误认识。
2. 被害人基于错误认识处分财产。即被害人因为行为人的欺诈行为而陷入了错误的认识，并基于这种错误认识而处分了自己的财产。
3. 行为人取得财产。行为人通过被害人的处分行为取得了财产。
4. 被害人受到财产上的损失。被害人因为处分财产而遭受了实际的经济损失。

现在，我们根据这些构成要件来分析“用肥料不给钱”的行为：

1. 是否存在欺诈行为：如果行为人在获取肥料时，通过虚构事实或隐瞒真相的方式，使对方产生了错误认识，比如谎称自己会支付货款或者承诺在某个时间支付，但实际上并不打算支付，那么这就构成了欺诈行为。
2. 被害人是否基于错误认识处分财产：如果被害人是因为相信了行为人的谎言或隐瞒，而同意将肥料交给行为人，那么这就构成了基于错误认识处分财产。
3. 行为人是否取得财产：如果行为人实际上获取了肥料，并且没有支付货款，那么这就构成了取得财产。
4. 被害人是否受到财产上的损失：如果被害人因为行为人的不支付行为而遭受了经济损失，比如肥料的成本、利润等，那么这就构成了被害人受到财产上的损失。

综上所述，如果“用肥料不给钱”的行为满足了上述四个构成要件，那么这种行为就有可能构成诈骗。但具体是否构成，还需要根据案件的具体情况进行综合判断，比如行为人的主观意图、被害人的具体情况、行为人与被害人之间的交易习惯等。

因此，如果你或你身边的人遇到了类似的情况，建议及时咨询专业律师，以便进行更详细的分析和判断。