虚开发票是违法行为，无论是机关单位还是个人都不能虚开发票来处理费用。

一. 虚开发票的法律后果

1. 违反税法：根据《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条，开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。任何单位和个人不得有下列虚开发票行为：为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。虚开发票显然违反了这一规定。
2. 可能构成犯罪：如果虚开发票的行为情节严重，还可能触犯刑法，构成虚开发票罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金。

二. 机关单位虚开发票的处理

1. 内部处理：机关单位应当加强内部管理，严格遵守财务制度和税法规定，确保发票的真实性和合法性。如果发现虚开发票的行为，应当立即停止，并进行内部调查和处理。
2. 法律责任：机关单位作为法人实体，也要承担相应的法律责任。除了可能面临的税务处罚外，还可能受到行政处分或刑事处罚。

三. 建议

1. 加强法制教育：机关单位应当加强对工作人员的法制教育，提高法律意识，明确虚开发票的严重后果。
2. 完善内控制度：建立健全内控制度，明确发票管理的流程和责任，确保发票的合法性和真实性。
3. 积极配合调查：如果机关单位被发现有虚开发票的行为，应当积极配合税务部门的调查，如实提供相关资料和情况说明。

我建议机关单位应当严格遵守税法和财务制度，杜绝虚开发票的行为。如有进一步需要，您可以继续咨询我。