非实际员工列工资表是违法的。具体来说：
虚构劳动关系：将非实际员工列入工资表，意味着虚构了劳动关系。根据劳动法的相关规定，劳动关系应当基于实际的工作提供和报酬支付建立。虚构劳动关系不仅违反了劳动法的诚实信用原则，还可能导致一系列的法律后果，如税务问题、社会保险欺诈等。
税务风险：从税务角度来看，将非实际员工列入工资表会导致虚假的工资支出，进而影响企业的所得税计算。这种行为可能构成偷税、逃税等违法行为，一旦被发现，企业将面临税务部门的严厉处罚。
社会保险欺诈：在社会保险制度中，企业需要根据员工的实际工资情况缴纳社会保险费。如果企业将非实际员工列入工资表，就可能需要为这些“员工”缴纳社会保险费，从而构成社会保险欺诈。这种行为不仅损害了社会保险制度的公平性，还可能给企业带来不必要的经济负担和法律风险。
法律责任：根据相关法律法规，虚构劳动关系、税务欺诈和社会保险欺诈等行为都可能受到法律的制裁。企业可能面临罚款、吊销营业执照、甚至刑事责任等严重后果。
因此，企业应当严格遵守劳动法和相关税收、社会保险法规的规定，确保工资表的真实性和准确性。如果企业存在任何关于劳动关系的疑问或需要法律帮助，应当及时咨询专业律师，以避免不必要的法律风险。