针对“京东秒送制定罚款50的制度合规合法吗”这一问题，我们需要从多个维度进行分析。

首先，从法律法规的角度来看，任何企业或个人在制定罚款制度时，都必须确保该制度符合相关法律法规的规定。对于京东秒送这样的平台来说，其罚款制度应当遵循《中华人民共和国电子商务法》、《网络交易监督管理办法》等相关法律法规，并确保不侵犯消费者的合法权益。如果京东秒送制定的罚款50的制度是在这些法律法规的框架内，且没有违反相关禁止性规定，那么从法律层面来说，该制度是合规的。

其次，从市场监管的角度来看，如固镇县市场监管局对京东秒送平台进行的合规经营指导所示，监管部门会关注平台的运营是否规范、是否遵守了相关法律法规，并对平台提出具体的合规要求。如果京东秒送的罚款制度被市场监管部门认定为不合规或存在违法违规行为，那么该制度将面临被整改或处罚的风险。

最后，从实际执行的角度来看，罚款制度的合规性还需要考虑其实际执行过程中的公正性、透明性和合理性。如果京东秒送在执行罚款制度时存在不公平、不透明或不合理的情况，那么即使该制度在法律层面是合规的，也可能引发消费者的不满和投诉。

综上所述，要判断京东秒送制定罚款50的制度是否合规合法，需要综合考虑法律法规、市场监管和实际执行等多个方面。如果京东秒送能够确保该制度符合相关法律法规的规定，并在实际执行过程中保持公正、透明和合理，那么该制度就是合规合法的。反之，如果存在违法违规行为或执行不当的情况，那么该制度就需要进行整改或面临相应的法律责任。

因此，无法直接给出“京东秒送制定罚款50的制度合规合法”的结论，而需要根据具体情况进行分析和判断。如果您对京东秒送的罚款制度有具体疑问或担忧，建议您咨询相关法律专业人士或向相关监管部门进行反映。