非依法必须招标的项目分批次组织踏勘是合法的。

首先，我们要明确的是，非依法必须招标的项目，在招标流程上相对灵活，不受《招标投标法》等严格招标规定的约束。这类项目的招标方式、流程等，主要由项目业主根据项目的实际情况和自身需求来决定。

踏勘作为招标流程中的一个环节，主要是为了让潜在投标人更好地了解项目现场情况，以便更准确地编制投标文件。对于非依法必须招标的项目，项目业主有权自主决定是否组织踏勘，以及踏勘的具体方式和时间。

分批次组织踏勘，可能是出于多种考虑，比如项目规模较大，一次性组织所有潜在投标人踏勘存在困难；或者项目现场情况复杂，需要分阶段展示给潜在投标人看等。只要这种分批次组织踏勘的方式是公平、公正、公开的，且不影响潜在投标人的投标权益，那么它就是合法的。

当然，即使是非依法必须招标的项目，项目业主在招标过程中也应遵循诚实信用、公平竞争等基本原则，确保招标活动的公正性和透明度。如果分批次组织踏勘导致了不公平、不公正的情况出现，或者损害了潜在投标人的合法权益，那么这种行为就可能是不合法的，需要承担相应的法律责任。

总之，非依法必须招标的项目分批次组织踏勘是合法的，但应确保招标过程的公正性和透明度，保障潜在投标人的合法权益。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。