财政资金先建厂房是否合法，取决于资金的使用是否符合相关法律法规和政策规定。针对这一问题，我们可以从以下几个方面进行分析：

一. 财政资金使用的合法性

1. 法律依据：根据《中华人民共和国预算法》及相关财务管理规定，财政资金的使用必须遵循预算安排，用于规定的支出范围，并接受监督。因此，财政资金用于建设厂房，首先需要确保这一支出在预算内有明确安排，且符合资金使用的相关规定。
2. 合规性审查：在实际操作中，政府部门或相关机构在使用财政资金前，通常会进行合规性审查，包括资金来源、使用目的、预期效益等。只有经过合规性审查并获得批准后，财政资金才能用于特定项目，如建设厂房。

二. 建设厂房的合法性

1. 土地使用：建设厂房需要占用土地，因此必须确保土地使用权的合法性。这包括土地是否已办理使用权证、是否符合土地利用规划等。
2. 建设审批：厂房建设还需要经过相关部门的审批，包括规划许可、施工许可等。只有获得这些审批文件后，才能正式开始建设。

三. 综合判断

• 如果财政资金的使用已经过合规性审查并获得批准，且厂房建设所需的土地、规划、施工等审批手续均已完备，那么财政资金先建厂房就是合法的。
• 反之，如果财政资金的使用未经批准或超出预算范围，或者厂房建设存在违法违规情况，那么这一行为就是不合法的。

我的观点：财政资金先建厂房的合法性取决于资金使用的合规性和厂房建设的合法性。因此，在进行此类项目时，必须严格遵守相关法律法规和政策规定，确保资金使用的透明度和合规性，以及厂房建设的合法性和规范性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。