外包人员的残障金应由派遣单位承担。针对这一问题，我们可以从以下几个方面进行分析：

一. 劳务派遣关系中的责任划分

1. 劳务派遣的基本定义：劳务派遣是指由劳务派遣单位与被派遣劳动者订立劳动合同，然后将劳动者派遣到用工单位，由用工单位给被派遣劳动者提供劳动条件，进行劳动管理并支付劳动报酬的一种特殊用工方式。
2. 责任主体：在劳务派遣关系中，派遣单位是劳动者的法律上的雇主，负责承担与劳动者相关的各项法定责任，包括但不限于社会保险、残障金等费用的缴纳。而被派遣单位（用工单位）则主要负责提供劳动条件和管理，并不直接承担与劳动者相关的法定费用。

二. 残障金的缴纳责任

1. 残障金的性质：残障金是用人单位按照国家规定为残疾人就业所缴纳的一种专项费用，旨在支持残疾人事业的发展。
2. 缴纳主体：根据劳务派遣的性质和责任划分，残障金作为与劳动者相关的法定费用，应由派遣单位负责缴纳。这是因为派遣单位是劳动者的法律雇主，有义务按照国家规定为劳动者缴纳各项社会保险和专项费用。

三. 实际操作中的注意事项

• 在实际操作中，派遣单位和被派遣单位应在劳务派遣协议中明确各自的责任和义务，包括残障金的缴纳责任，以避免因责任不清而产生的纠纷。
• 如遇残障金缴纳问题，劳动者可以首先与派遣单位进行沟通协商；如协商无果，可以向相关部门投诉或寻求法律援助。

综上所述，外包人员的残障金应由派遣单位承担。这是基于劳务派遣关系中的责任划分以及残障金的性质所决定的。如有进一步需要，您可以继续咨询我。