行政事业单位劳务派遣人员的残疾人残障金一般由派遣单位承担，以下从法律依据、实际执行和特殊情况三个角度为你详细分析：

1. 法律依据

   • 根据《残疾人就业保障金征收使用管理办法》的规定，用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%（具体比例可能因地区而异）。若用人单位未达到该比例，则需缴纳残疾人就业保障金。在此规定下，“用人单位”涵盖了依法在工商行政管理机关登记注册的各种所有制企业、行政事业单位、社会团体等。劳务派遣单位作为劳动力的雇佣方，有责任按照相关规定履行安排残疾人就业的义务，若未达到规定比例，则需承担缴纳残保金的责任。
   • 《劳务派遣暂行规定》也明确指出，劳务派遣单位跨地区派遣劳动者的，应当在用工单位所在地为被派遣劳动者参加社会保险，并按照用工单位所在地的规定缴纳社会保险费。这一规定体现了劳务派遣单位对派遣员工相关权益保障的责任主体地位，残保金作为保障残疾人就业权益的一项重要费用，同样应由派遣单位承担。

2. 实际执行情况

   • 在实际操作中，劳务派遣单位与用工单位通常会在劳务派遣协议中对残保金的承担问题进行明确约定。然而，无论协议如何约定，从法律角度和监管要求出发，最终确保派遣员工符合残保金相关政策规定的责任在于派遣单位。如果派遣单位未按规定缴纳残保金，相关部门将依法追究其法律责任。
   • 举例来说，若某劳务派遣公司向一家行政事业单位派遣了员工，但该劳务派遣公司在计算在职职工总数时未将派遣员工纳入其中，导致未达到当地规定的残疾人就业比例，那么该劳务派遣公司就需要按照规定缴纳残保金。

3. 特殊情况说明

   • 如果用工单位出于自身管理考虑或特殊需求，愿意承担部分或全部残保金，可以在劳务派遣协议中与派遣单位进行协商并明确约定。但这种约定只是双方之间的内部安排，不能改变派遣单位在法律上对残保金承担的主体责任。一旦出现问题，如未按时足额缴纳残保金等情况，监管部门仍将首先追究派遣单位的责任。

综上所述，行政事业单位劳务派遣人员的残疾人残障金一般由派遣单位承担。若用工单位有特殊需求或出于自身管理考虑愿意承担部分或全部费用，需在劳务派遣协议中明确约定，但这并不改变派遣单位的法律责任主体地位。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。