在行政诉讼中，书证不合法的情况往往会导致行政机关承担败诉责任。以下是一个典型的案例，展示了书证不合法在行政诉讼中的影响。
案情分析：
基本案情：
- 某市工商局认为澳华公司转让羊毛条的行为违反了《中华人民共和国企业登记管理条例》，遂根据省针棉公司开出的两张发票和澳华公司于1998年7月1日所开发票计算出非法所得156798.85元，并于1999年9月18日作出没收全部非法所得的处罚决定。
- 澳华公司不服，向某省工商局申请行政复议，省工商局复议维持了原处罚决定。澳华公司随后提起行政诉讼。
证据问题：
- 在行政诉讼过程中，合议庭审理发现，被告据以作出具体行政行为的原始证据（即两张发票）的内容存在严重差错。具体来说，省针棉公司给澳华公司开出的销售洗净毛和羊毛条的收款发票单价有误，由此导致计算非法所得时与实际情况不符。
- 原告代理律师指出，作为定案的证据，除了具备客观性、相关性和合法性外，其内容还必须具备真实性。如果证据的内容不能反映案件事实的真正面目，则不能作为定案的根据。
法律适用：
- 根据行政诉讼的证据规则，证据应当具备真实性、合法性和关联性。在本案中，两张发票的内容存在明显错误，不具备真实性，因此不能作为定案的依据。
案件结果：
- 合议庭采纳了原告代理律师的意见，以事实不清、主要证据不足为由，撤销了某市工商局的行政处罚决定，并判决被告重新作出具体行政行为。
案例分析：
书证的真实性要求：
- 在行政诉讼中，书证作为证据的一种，其真实性是至关重要的。如果书证的内容存在错误或虚假，将直接影响其证明效力。本案中，两张发票的内容错误导致计算非法所得的依据不准确，从而影响了行政处罚决定的合法性。
行政机关的举证责任：
- 根据《行政诉讼法》第三十四条第一款的规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。”因此，在行政诉讼中，行政机关对其作出的行政行为负有举证责任。如果行政机关不能提供合法、有效的证据支持其行政行为，将承担败诉责任。
证据审查的严格性：
- 行政诉讼中对证据的审查非常严格，法院需要对证据的真实性、合法性、关联性进行全面审查。只有经过审查确认的证据，才能作为定案依据。本案中，法院对两张发票的真实性进行了严格审查，并确认了其错误之处，从而撤销了行政处罚决定。
总结：
在行政诉讼中，书证作为证据的一种，必须具备真实性、合法性和关联性。如果书证的内容存在错误或虚假，将直接影响其证明效力，并可能导致行政机关承担败诉责任。因此，行政机关在作出行政行为时，应当确保所依据的证据合法、有效、真实。
我建议：在行政诉讼中，当事人应当密切关注证据的合法性、真实性和关联性，及时提出质证意见，以维护自己的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。