针对您提出的问题“国家劳动法是1995年颁发的为什么80年代参加工作不满16周岁前不算工龄”，我进行了详细的分析，以下是我的解答：
结论前置：80年代参加工作不满16周岁前不算工龄，主要是因为当时我国对于未成年人参加工作的规定并不完善，且《劳动法》明确禁止用人单位招用未满16周岁的未成年人，非法用工的未成年工作经历因此不计入工龄。
一、历史背景与法律演变
在《劳动法》颁布之前，我国对于童工的规定并不如现在严格，且相关法律规定较为分散。尽管没有明确规定禁止用人单位招用未满16周岁的未成年人，但也未明确将这段工作经历计入工龄。
《中华人民共和国劳动法》于1994年通过，1995年正式实施。该法明确规定了禁止用人单位招用未满16周岁的未成年人，这是出于对未成年人身心健康的保护。因此，在《劳动法》颁布后，未满16周岁的工作经历更不可能被计算为工龄。
二、工龄计算政策
工龄，现在更常被称为缴费年限，是指用人单位和职工按照规定缴纳养老、医疗、失业等有关社会保险费的累计年限。它是计发社会保险待遇的依据之一。
在《劳动法》颁布之前，由于法律对童工的保护尚不完善，未满16周岁参加工作的人员，其工作时间并未明确被计入工龄。而《劳动法》颁布后，更是明确禁止了未成年人的非法用工，因此这段工作经历自然不能计入工龄。
三、特殊情形处理
值得注意的是，对于文艺、体育和特种工艺单位等特殊行业，它们可能因工作需要而招用未满16周岁的未成年人。但这种情况下，单位必须依法履行审批手续，并保障未成年人接受义务教育的权利。即使在这些特殊情形下，未成年人的工作时间能否计入工龄，也需根据具体政策和审批情况来确定。
综上所述，80年代参加工作不满16周岁前不算工龄，主要是因为当时我国对于未成年人参加工作的规定并不完善，且《劳动法》明确禁止了用人单位招用未满16周岁的未成年人。如有其他相关法律问题或争议，欢迎随时向我咨询。