关于矿山企业停产应建立制度的法律法规，以下是我根据相关法律法规进行的详细解答：

核心结论：矿山企业在停产时，应依据《中华人民共和国安全生产法》、《矿山安全法》及其实施条例、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等法律法规，建立相应的停产管理制度，确保停产期间的安全与合规。

1. 《中华人民共和国安全生产法》：该法规定了生产经营单位应当建立健全安全生产责任制和各项安全生产规章制度，包括停产期间的安全管理措施。矿山企业作为生产经营单位，必须遵守安全生产法的相关规定，制定并执行停产管理制度，确保停产期间不发生安全事故。

2. 《矿山安全法》及其实施条例：这两部法律法规对矿山企业的安全生产提出了具体要求，包括停产期间的安全管理。矿山企业应按照法律法规的规定，制定详细的停产计划，明确停产期间的安全管理责任、措施和应急预案，确保停产期间的安全。

3. 《企业安全生产费用提取和使用管理办法》：该办法规定了企业应按照一定比例提取安全生产费用，用于安全生产相关的支出，包括停产期间的安全管理费用。矿山企业应按照办法的规定，提取并使用安全生产费用，确保停产期间有足够的安全投入。

在具体实践中，矿山企业停产管理制度应包括以下内容：

• 停产前的安全检查与评估，确保停产前不存在安全隐患；
• 停产期间的安全管理措施，如安排专人值班、进行定期巡查等；
• 停产期间的应急预案与响应机制，以应对可能发生的突发事件；
• 停产后的安全恢复与复查，确保恢复生产前符合安全生产条件。

综上所述，矿山企业在停产时，应依据相关法律法规建立完善的停产管理制度，确保停产期间的安全与合规。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。