银行发放农民工工资时不应收取手续费。以下是对此结论的详细阐述：

1. 法律法规依据：

   • 根据《保障农民工工资支付条例》等相关法律法规，银行在发放农民工工资时，应当遵循公平、公正、便捷的原则，不得无故克扣或者拖延支付农民工工资。
   • 收取手续费通常属于额外的费用，除非有明确的法律依据或合同约定，否则不应由农民工承担。

2. 银行责任与义务：

   • 银行作为金融机构，在发放工资时应当履行其社会责任，保障农民工的合法权益。
   • 收取手续费可能会增加农民工的经济负担，与保障农民工工资支付的初衷相悖。

3. 实际情况分析：

   • 在实践中，银行通常不会针对农民工工资发放收取手续费，因为这不仅违反了相关法律法规，也损害了银行的声誉和形象。
   • 如果银行确实收取了手续费，农民工可以依法向相关部门投诉或寻求法律援助，以维护自己的合法权益。

综上所述，银行在发放农民工工资时不应收取手续费。如果农民工遇到银行收取手续费的情况，可以及时向相关部门反映并寻求帮助。同时，我也建议农民工在签订劳动合同时，注意查看工资支付条款，确保自己的合法权益得到保障。