如果营业员和顾客在超市内发生冲突，超市是否承担责任，取决于具体情况。下面我将从不同角度进行详细分析：

1. 超市的安全保障义务：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，超市作为公共场所的管理人，对进入其经营场所的人员负有安全保障义务。这包括确保场所内的设施安全、环境整洁，以及采取必要措施防止第三人对顾客造成损害。
   • 如果营业员和顾客之间的冲突是由于超市的设施不安全、环境混乱或管理不善导致的，那么超市可能需要承担相应的赔偿责任。

2. 冲突的具体原因和责任归属：

   • 如果冲突是由于营业员的个人行为，如服务态度恶劣、言语不当或故意挑衅等引起的，并且超市在事件发生后没有及时采取有效措施制止冲突，那么超市可能因其管理不善而承担一定的责任。
   • 如果冲突是由于顾客自身的行为，如无理取闹、寻衅滋事等引起的，并且超市已经尽到了合理的安全保障义务，那么超市通常不需要承担责任。

3. 超市的应对措施：

   • 超市应当建立完善的安保制度，确保营业员和顾客的安全。这包括定期对营业员进行培训和考核，提高他们的服务意识和应对突发事件的能力。
   • 在冲突发生时，超市应当立即采取措施制止冲突，保护现场秩序，并及时报警或寻求其他帮助。
   • 超市还应当积极与冲突双方进行沟通，了解事情经过，协助解决纠纷，并尽可能减少冲突对超市经营的影响。

综上所述，超市在营业员和顾客发生冲突时是否承担责任，需要根据具体情况来判断。如果超市尽到了合理的安全保障义务，并且冲突不是由于超市的过错导致的，那么超市通常不需要承担责任。但如果超市存在管理不善或设施不安全等问题，导致冲突发生或扩大，那么超市可能需要承担相应的赔偿责任。因此，超市应当加强安全管理，提高服务质量，以减少类似冲突的发生。