对于个体工商户在签订合同时没有公章，让经营者签字并按手印是否合法的问题，我们可以从以下几个方面进行详细解答：

一、法律法规依据

根据《合同法》第32条的规定：“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。”这里明确提到了“签字或者盖章”，并没有强制要求必须使用公章。因此，从法律层面来说，签字和盖章是具有同等法律效力的。

二、实际操作中的做法

在实际操作中，很多个体工商户由于规模较小、管理简单，往往没有刻制公章。但这并不妨碍他们进行正常的生产经营活动和签订各类合同。在没有公章的情况下，个体工商户的经营者可以通过签字并按手印的方式来代替盖章，以此表明自己对合同内容的认可和承诺。

三、附加证明文件

虽然签字按手印具有法律效力，但为了能够更好地证明民事行为的法律效力，建议在签订合同时附上个体工商户的营业执照作为凭证。营业执照是个体工商户合法经营的证明文件，上面载有经营者的姓名、经营范围等重要信息，可以作为合同双方身份和资格的佐证。

四、总结

综上所述，个体工商户在签订合同时没有公章，让经营者签字并按手印是合法的。但为了进一步增强合同的法律效力和可信度，建议附上营业执照作为凭证。这样的做法既符合法律法规的要求，也能够在实践中得到广泛的认可和应用。