未立项开工建设的项目可以依据水土保持法律法规查处。以下是详细的分析：

一. 查处依据

1. 水土保持法律法规的适用性：水土保持法律法规主要针对的是可能造成水土流失的生产建设活动。若未立项开工建设的项目已经进行了实际的建设活动，且这些活动可能造成水土流失，那么就可以依据水土保持法律法规进行查处。

2. 具体法规支持：根据《中华人民共和国水土保持法》等相关法律法规，对于未依法编制水土保持方案或者未按照水土保持方案进行建设的项目，水土保持行政主管部门有权进行查处，包括责令停止违法行为、采取补救措施、罚款等。

二. 查处内容

1. 未立项即开工：虽然项目未立项，但若已经实际开工并进行了可能造成水土流失的建设活动，就构成了违反水土保持法律法规的行为。

2. 水土保持措施的缺失：若项目在实际建设过程中未采取必要的水土保持措施，或者未按照水土保持方案进行建设，同样会受到水土保持法律法规的查处。

三. 实际案例

• 例如，某建设单位在未立项的情况下擅自开工建设，且建设过程中未采取任何水土保持措施，导致大量水土流失。水土保持行政主管部门在检查中发现这一问题后，依法对建设单位进行了查处，要求其停止违法行为，采取补救措施，并缴纳了相应的罚款。

综上所述，未立项开工建设的项目，如果进行了可能造成水土流失的建设活动，且未采取必要的水土保持措施，是可以依据水土保持法律法规进行查处的。因此，我建议建设单位在开工建设前，应依法进行立项，并编制水土保持方案，确保建设活动符合水土保持法律法规的要求，以避免不必要的法律风险。如有进一步需要，您可以继续咨询我。