产业园先租后售是合法的，但这种做法需要符合相关法律法规和政策的规定。以下是对此问题的详细分析：

1. 政策依据：

   • 多地政府，如北京市大兴区、泉州市中心市区等，已经出台了关于工业用地“先租后让”的暂行规定或管理细则，明确允许了这种供地方式。这些政策通常是为了提高土地节约集约利用水平，支持高精尖产业融合发展，推动实体经济发展。

2. 实施方式：

   • “先租后让”通常指的是供地方在供地时设定一定期限的租赁期，按照公开程序确定国有建设用地使用权人（承租方），先以租赁方式提供用地，承租方投资产业用地项目达到约定条件后再转为出让的供应方式。
   • 租赁年限和后续出让年期总和不得超过该宗土地用途的法定最高出让年限。例如，在北京市大兴区，首期租赁年限原则上不超过5年，租赁年限与出让年限之和原则上不超过20年。

3. 法律保障：

   • 这种“先租后让”的方式在法律上是有保障的，因为它是基于公开的招标、拍卖、挂牌程序来确定承租方的，确保了公平、公正、公开。
   • 同时，政府和承租方之间会签订详细的合同，明确双方的权利和义务，包括租赁期间的土地使用、投资强度、注册资本、产业类型及产出贡献等综合指标，以及用地单位未达到投入产出标准应退出用地的要求和条件。

4. 注意事项：

   • 虽然“先租后让”是合法的，但具体实施时还需要注意遵守相关法律法规和政策的具体规定，如土地用途、环保要求、税收要求等。
   • 承租方在租赁期间应履行合同约定的义务，如按期开工、竣工和投入使用，履行《履约监管协议》相关义务等。否则，可能会面临合同解除、土地收回等法律后果。

综上所述，产业园先租后售是合法的，但具体实施时需要遵守相关法律法规和政策的规定，并确保合同的签订和履行符合法律要求。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。