集团借调分公司职工时，职工是否能申请补贴需根据具体情况及借调协议来确定。以下是对此问题的详细分析：
一. 有补贴的情况
双方协商一致：
- 解释：集团、分公司及借调职工之间，如果通过协商在借调协议中明确了补贴事项，包括补贴的金额、形式等，那么职工就有权申请并获得相应的补贴。
- 实例：比如，集团因某个项目需要，从分公司借调一名技术专家，并同意在借调期间给予其额外的住房补贴和交通补贴，这就需要在借调协议中明确，职工就可以依据协议申请补贴。
补偿额外费用或损失：
- 解释：如果借调导致职工产生了额外的费用支出，或者对其原有的工作和生活造成了损失，集团应当给予相应的补贴作为补偿。
- 实例：职工因借调需要搬到另一个城市工作，产生了额外的住宿和交通费用，集团就应当根据实际情况给予补贴。
遵循公平合理原则：
- 解释：即使借调协议中没有明确补贴事项，但如果职工在借调期间为集团做出了额外贡献，或者借调对其造成了不公平的影响，出于公平合理原则，集团也应当考虑给予一定的补贴。
- 实例：职工在借调期间承担了更多的工作责任，且工作表现优秀，集团为了激励和认可其工作，可以给予一定的绩效补贴。
二. 没有补贴的情况
借调性质为正常工作安排：
- 解释：如果借调被视为集团和分公司之间的正常工作安排，且职工的工资、福利待遇等仍由分公司负责，那么职工通常无法向集团申请额外的补贴。
- 实例：在集团内部的人员调动中，职工被借调到另一个分公司工作，但其薪资、福利等仍由原分公司发放，这种情况下，职工通常无法向集团申请补贴。
借调协议未约定补贴事项：
- 解释：如果借调协议中没有明确约定补贴事项，且职工在借调期间没有产生额外的费用支出或损失，那么职工就无权向集团申请补贴。
- 实例：职工被借调到集团工作，但借调协议中并未提及任何补贴事项，且职工在借调期间的工作和生活也没有受到额外影响，这种情况下，职工就无法向集团申请补贴。
我建议：为了确保自身权益，职工在借调前应当与集团和分公司明确补贴的相关事宜，并在借调协议中予以明确。同时，集团也应当遵循公平合理原则，根据实际情况给予借调职工适当的补贴，以保障其工作积极性和合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。