单位按制度扣工资不告知、不提供工资条，属于克扣工资的行为。以下是具体的分析：

一. 单位按制度扣工资不告知

• 单位在扣减员工工资时，应当明确告知员工扣减的原因和依据，这是保障员工知情权的重要体现。如果单位未进行告知，就擅自扣减员工工资，那么这种行为很可能构成克扣工资。

二. 单位不提供工资条

• 根据《工资支付暂行规定（1994年版）》第六条，用人单位在支付工资时，应向劳动者提供一份其个人的工资清单。工资条是员工了解自己工资构成和扣减情况的重要依据。如果单位不提供工资条，员工就无法核对自己的工资是否被正确支付和扣减，这也构成了对员工知情权的侵犯，同时也可视为克扣工资的一种表现形式。

三. 综合判断

• 结合上述两点，单位既未告知扣减工资的原因和依据，又未提供工资条供员工核对，这种行为严重侵犯了员工的合法权益，构成了克扣工资。员工可以通过向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁等方式来维护自己的权益。

我建议，如果你遭遇了单位按制度扣工资不告知、不提供工资条的情况，应及时收集相关证据，如工资支付记录、与单位的沟通记录等，以便在维权过程中使用。如有进一步需要，您可以继续咨询我。