不予立案通知书未出具，可能是因为相关机关认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任，也可能是不属于其管辖范围。具体分析如下：

一. 没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任

• 根据《刑事诉讼法》第一百一十二条：“人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人”。在这种情况下，如果相关机关认为没有犯罪事实或者犯罪事实显著轻微，就不需要出具不予立案通知书。

二. 不属于其管辖范围

• 同样根据《刑事诉讼法》第一百一十二条，如果报案、控告、举报的内容不属于该机关管辖，该机关也可能不会出具不予立案通知书，而是会告知报案人、控告人或者举报人向有管辖权的机关报案、控告或者举报。

我建议，如果您认为相关机关应当出具不予立案通知书而未出具，您可以向该机关询问原因，或者向其上级机关反映情况。同时，您也可以考虑咨询专业律师，了解您的法律权益和可能的救济途径。如有进一步需要，您可以继续咨询我。