违规扣发离休干部补贴是违法行为。针对这一问题，我们可以从以下几个方面进行分析：

一. 法律法规依据

1. 《中华人民共和国劳动法》相关规定：劳动法保护劳动者的合法权益，包括工资、奖金、津贴等劳动报酬的按时足额支付。离休干部作为曾经的劳动者，其应得的补贴受到法律的保护。
2. 《中华人民共和国老年人权益保障法》相关规定：该法规定老年人有从国家和社会获得物质帮助的权利，包括享受社会保险、社会福利、社会救助等。离休干部作为老年人群体的一部分，其补贴属于社会福利范畴，应受到法律的保护。

二. 行为性质分析

1. 违反法律法规：违规扣发离休干部补贴直接违反了上述法律法规的规定，侵害了离休干部的合法权益。
2. 损害离休干部利益：补贴是离休干部生活的重要来源之一，违规扣发将严重影响其生活质量。
3. 社会责任与道德层面：尊老爱幼是中华民族的传统美德，违规扣发离休干部补贴违背了社会公德和道德准则。

三. 法律后果

1. 承担法律责任：违规扣发离休干部补贴的单位或个人将依法承担法律责任，包括但不限于恢复补贴发放、赔偿损失等。
2. 可能面临处罚：根据相关法律法规，违规扣发劳动者报酬的行为可能面临行政处罚，如罚款、警告等。

综上所述，违规扣发离休干部补贴是违法行为，不仅违反了法律法规，也损害了离休干部的利益和社会公德。我建议相关单位或个人应严格遵守法律法规，确保离休干部补贴的按时足额发放。如有进一步需要，您可以继续咨询我。