未过服务期人员考入其他单位，如未取得原单位同意，是违法的。针对这一问题，具体分析如下：

一. 未满最低服务年限不得报考其他单位

1. 服务期约定：根据事业单位公开招聘简章及聘用合同的规定，新聘人员有最低服务年限的约定。在此期限内，新聘人员不得报考公务员和应聘其他企事业单位或办理调配手续。这一规定是为了确保事业单位人员的稳定性和工作的连续性。
2. 法律后果：若未满最低服务年限的新聘人员擅自报考其他单位，将违反聘用合同中的相关条款，可能面临法律上的责任，如赔偿违约金等。

二. 单位出具“同意报考”手续的重要性

1. 合法性：若新聘人员未满最低服务年限，但取得了原聘用单位的《同意报考证明》，则其报考其他单位的行为将具有合法性。这是因为单位已经明确表示同意其报考，视为对聘用合同相关条款的变更或解除。
2. 程序要求：然而，单位出具《同意报考证明》并非随意行为，必须严格遵循相关规定和程序。若单位违反规定擅自出具证明，也可能面临相应的法律责任。

三. 实际操作中的建议

1. 遵守规定：对于新聘人员而言，应严格遵守聘用合同中的最低服务年限约定，不得擅自报考其他单位。如有特殊情况需提前离职，应与原聘用单位协商并取得同意。
2. 举报途径：若发现有人违反规定擅自报考或应聘其他单位，可向相关招聘单位或其主管部门进行举报，以维护招聘的公平性和公正性。

综上所述，未满最低服务年限的新聘人员考入其他单位是违法的，除非取得了原聘用单位的同意。我建议新聘人员应严格遵守聘用合同中的约定，避免不必要的法律纠纷。如有其他法律问题或需要进一步咨询，请随时告知我。