公司内部承包合同不能成为公司对外不承担责任的理由。以下是对此问题的详细分析：

一. 公司内部承包合同的性质

1. 内部行为：公司内部承包合同是公司与其内部成员（如员工、部门或分支机构）之间就特定业务或项目达成的协议。这种合同主要调整公司内部关系，对公司的外部关系不产生直接的法律效力。
2. 不对抗外部债权人：根据合同相对性原则，公司内部承包合同的内容及效力仅限于合同双方，不能作为公司对抗外部债权人的依据。

二. 公司对外承担责任的法律基础

1. 法人独立责任：根据《公司法》第三条，公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。这意味着，无论公司内部如何承包，公司对外都应以其全部财产承担法律责任。
2. 保护外部债权人利益：公司的外部债权人（如供应商、客户、投资者等）在与公司交易时，是基于对公司的信任和其法人独立责任的认可。如果允许公司以内部承包合同为由对外不承担责任，将严重损害外部债权人的利益，破坏市场交易的公平和稳定性。

三. 实际案例的启示

• 在实践中，法院通常不支持公司以内部承包合同为由逃避对外责任。例如，在某案例中，公司与其内部员工签订了承包合同，将某项业务承包给员工经营。后来，该业务产生了外部债务，公司试图以承包合同为由拒绝承担责任。但法院认为，承包合同是公司内部行为，不能作为公司对外不承担责任的依据，最终判决公司承担相应责任。

综上所述，公司内部承包合同不能成为公司对外不承担责任的理由。公司应以其全部财产对外承担法律责任，无论其内部是否签订了承包合同。我的观点是，公司应谨慎处理内部承包关系，确保内部承包合同的内容及执行不会损害外部债权人的利益，以维护公司的信誉和市场的公平性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。