在处理政府文件新规和旧规之间的争议时，如果新旧规定不一致，通常应遵循以下原则来处理：

1. 新法优于旧法原则：

   • 在一般情况下，新的法律、法规或政策文件会明确其生效日期，以及是否废止或修改旧有的相关规定。如果新规明确规定了其优于旧规，或者明确废止了旧规，那么在新规生效后，应当遵循新规的规定。
   • 举例：假设某市政府出台了一项新的环保政策，其中明确规定了某些行业的排放标准，并声明该政策自发布之日起生效，同时废止了之前的相关政策。那么，在该政策生效后，相关行业应当遵循新的排放标准。

2. 特别法优于一般法原则：

   • 当新规和旧规在内容上存在冲突，且新规是针对特定情况或特定领域的特别规定时，通常应优先适用新规。
   • 举例：如果某地区针对特定行业（如房地产行业）出台了一项新的税收政策，而该政策与之前的普遍税收政策存在冲突，那么在该地区内，针对该特定行业的税收应遵循新的税收政策。

3. 法不溯及既往原则：

   • 这一原则指的是，新的法律、法规或政策文件通常不具有溯及既往的效力，即它们不能对生效前已经发生的行为或事件产生法律效力。
   • 举例：如果某人在新规生效前已经完成了某项行为，而该行为在新规中被禁止或需要承担法律责任，那么通常不会因为该新规的生效而对该人进行处罚或要求其承担法律责任（除非新规有明确规定）。

4. 过渡条款或解释性规定：

   • 在某些情况下，新规可能会包含过渡条款或解释性规定，以明确新旧规定之间的衔接和适用问题。这些条款或规定通常会明确指出在何种情况下应适用新规，以及在何种情况下可以继续适用旧规。
   • 举例：某项新规在发布时可能附带了过渡条款，规定在新规生效前已经启动的程序或项目可以继续按照旧规进行，直至程序结束或项目完成。

综上所述，处理政府文件新规和旧规之间的争议时，应首先查看新规是否明确规定了其优于旧规或废止了旧规；其次，考虑新规是否是针对特定情况的特别规定；再次，注意新规是否具有溯及既往的效力；最后，查看新规中是否包含过渡条款或解释性规定以明确新旧规定的适用问题。如果仍有疑问或争议无法解决，建议直接向我咨询或寻求相关政府部门的解释和指导。