是的，16岁属于未成年工。
根据相关法律法规，未成年工是指年满16周岁但未满18周岁的劳动者。这一年龄段的劳动者因其处于生长发育期，需要接受特殊的劳动保护。具体来说，针对未成年工的特殊保护措施包括但不限于：
禁止从事特定劳动：未成年工不得被安排从事一些对其身体健康可能造成危害的劳动，如《生产性粉尘作业危害程度分级》国家标准中第一级以上的接尘作业、有毒作业、高处作业等。
健康检查：用人单位在安排未成年工上岗前，需要对其进行健康检查，并根据检查结果安排适合的劳动岗位。同时，未成年工在工作满1年以及年满18周岁且距前一次体检时间超过半年时，也需要进行健康检查。
登记制度：用人单位招收使用未成年工，需要向所在地的县级以上劳动行政部门办理登记，并核发《未成年工登记证》。未成年工须持此证上岗。
职业安全卫生教育：用人单位需要对未成年工进行职业安全卫生教育，以确保他们了解并遵守相关的安全规定和操作规程。
这些措施旨在保护未成年工的合法权益，确保他们在劳动过程中的健康和安全。同时，也提醒用人单位要严格遵守相关法律法规，为未成年工提供适宜的劳动环境和条件。