结论前置：交警在特定情况下确实有权扣押行驶证，这是基于《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律法规赋予的执法权力，旨在维护道路交通秩序和安全。

具体扣留情形：

根据《中华人民共和国道路交通安全法》及《道路交通安全违法行为处理程序规定》，在以下几种情形下，交警有权扣留行驶证：

1. 饮酒或醉酒驾驶：饮酒后驾驶机动车的，交警将依法扣留行驶证，并可能对驾驶人进行相应处罚，如暂扣或吊销驾驶证、罚款等。醉酒驾驶机动车的，处罚更为严厉，包括吊销驾驶证、追究刑事责任，并一定期限内不得重新取得驾驶证。

2. 严重交通违法行为：如将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶，或者机动车行驶超过规定时速百分之五十等严重违法行为，交警也有权扣留行驶证。

3. 车辆存在问题：如果驾驶的车辆存在拼装、报废等嫌疑，或者车辆未按规定进行年检、保险等，交警在查明情况前也可能扣留行驶证。

4. 其他违法行为：如驾驶人未携带行驶证、驾驶证，或者驾驶证、行驶证被注销、吊销、暂扣期间仍驾驶机动车等，交警同样有权扣留行驶证。

扣留程序与注意事项：

交警在扣留行驶证时，应遵循一定的程序，并告知驾驶人相关的权利和义务。同时，驾驶人也应注意以下几点：

• 积极配合交警执法，不要试图逃避或抗拒。
• 询问交警扣留行驶证的具体原因和依据，以便了解自己的违法行为。
• 按照交警的要求提供相关信息和证件，以便交警进行进一步调查。
• 在规定的时间内到公安机关交通管理部门接受处理，逾期未处理可能导致更严重的法律后果。

综上所述，交警在特定情形下扣留行驶证是合法的，也是维护道路交通安全的必要措施。驾驶人在面对此类情况时，应积极配合交警执法，并及时到相关部门接受处理。如果您对交警的扣留行为有异议或疑问，可以向交警部门咨询或寻求法律援助。