结论：工伤期间，用人单位仅发放底薪是不合法的。职工在停工留薪期内应享受与原工资福利待遇相同的待遇。

详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《工伤保险条例》第三十三条的规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。这里的“原工资福利待遇”是一个全面的概念，它涵盖了职工在正常出勤情况下所获得的全部收入，包括但不限于基本工资、奖金、津贴和补贴等。

2. 原工资福利待遇的具体内容：

   • “原工资福利待遇”指的是职工受伤前或患病前正常出勤时的全面收入。这意味着，如果职工在工伤前有绩效奖金、岗位津贴或其他形式的收入，这些都应在停工留薪期内得到继续支付。用人单位不能仅支付底薪而忽略其他福利待遇。

3. 停工留薪期的时长与待遇：

   • 停工留薪期一般不超过12个月。在伤情严重或情况特殊的情况下，经过设区的市级劳动能力鉴定委员会的确认，可以适当延长，但延长期限同样不得超过12个月。在停工留薪期内，职工应享受与原工资福利待遇相同的待遇。

4. 特殊情况的处理：

   • 虽然一般情况下工伤期间应发放全额工资和福利待遇，但也存在一些特殊情况。例如，如果劳动合同中有明确约定在工伤期间只支付基本工资，并且该约定不违反法律法规的强制性规定，那么用人单位可能只需按照合同约定支付基本工资。然而，这种情况较为罕见，且需满足严格的法律条件，如劳动合同的约定必须明确、合法，且不得损害职工的合法权益。在大多数情况下，用人单位应按照法律规定支付全额工资和福利待遇。

5. 劳动者的权益保护措施：

   • 如果发现用人单位在工伤期间仅发放底薪，劳动者首先应与用人单位进行协商，要求其按照法律规定支付足额的工伤工资。
   • 若协商无果，劳动者应收集相关证据，如工伤认定决定书、医院诊断证明、劳动合同、工资单等，以便后续维权使用。
   • 劳动者可以向劳动监察部门投诉，由劳动监察部门责令用人单位改正其违法行为。
   • 劳动者还可以选择向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，通过法律途径要求用人单位补足工资差额，并可能获得相应的经济补偿。

总结与建议： 综上所述，用人单位在职工工伤期间仅发放底薪是违反《工伤保险条例》的行为。职工在停工留薪期内应享受与原工资福利待遇相同的待遇。如果遇到此类问题，劳动者应采取积极措施维护自身合法权益，如与用人单位协商、收集证据、向劳动监察部门投诉或申请劳动争议仲裁等。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。