将林地改为耕地，未经法定程序审批，是违法的行为。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据与明确结论
《森林法》：
- 第三十七条规定，矿藏勘查、开采以及其他各类工程建设，应不占或少占林地；确需占用林地的，须经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，并依法办理建设用地审批手续。
- 禁止毁林开垦等毁坏林木和林地的行为。未经法定程序将林地改为耕地，属于毁林开垦，违反此规定。
《土地管理法》：
- 第三十七条强调非农业建设应节约使用土地，并保护耕地不被非法占用或改变用途。
- 土地用途变更需遵循严格审批程序，随意将林地改为耕地不符合法律规范。
结论：非法将林地改为耕地，违反了我国土地用途管制制度及《森林法》、《土地管理法》等相关法律法规，可能会面临行政处罚甚至刑事责任。
二、法律后果
行政处罚：
- 依据《森林法》第七十四条，非法进行开垦等活动造成林木毁坏的，将被责令停止违法行为，限期补种树木，并可处以罚款。造成林地毁坏的，同样需停止违法行为，限期恢复植被和林业生产条件，并可处以罚款。
刑事处罚：
- 根据《刑法》第三百四十二条，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大且造成大量毁坏的，可处五年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金。
三、特殊情况说明
在特殊情况下，如果经过相关部门的合法审批，按照规定的程序和要求办理了林地转用手续，将林地转为耕地用于符合规划和政策的农业生产等用途，则是合法的。这强调了在进行土地用途变更时，必须遵循法定程序和审批要求。
四、操作流程与注意事项（若需合法变更）
了解政策法规与规划要求：
- 详细了解《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》及当地关于土地用途变更的具体法规。
- 查询土地利用总体规划，确认林地是否允许转变为耕地。
- 咨询当地林业主管部门，判断林地是否处于生态保护区或公益林范围。
申请前的准备工作：
- 聘请有资质的专业机构对拟变更林地进行详细调查，并出具调查报告和相关图件。
- 编制项目可行性研究报告，特别说明变更为耕地后对农业生产的促进作用及对生态环境的影响及应对措施。
- 准备申请材料，如土地使用权证、林地权属证明、变更后的土地利用规划图等。
提出变更申请与审批流程：
- 向林业主管部门提交林地用途变更申请及全部材料。
- 林业主管部门审核材料并组织实地核查，重点核查是否符合规定及生态环境影响。
- 可能需委托环境影响评价机构进行生态影响评价，并报相关部门审查通过。
- 林业主管部门审批同意后，还需向自然资源主管部门申请办理土地用途变更手续。
五、建议与指导
请务必遵守相关法律法规，不要擅自改变土地用途。如有将林地改为耕地的需求或疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律指导和建议。保护土地资源，维护生态环境，是我们每个人的责任和义务。