商场一般无权直接对员工进行罚款，但具体是否可以处罚需根据商场的内部规章制度以及该制度的合法性来判断。以下是对这一问题的详细分析：

1. 商场的行政处罚权：

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政处罚只能由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。商场作为非行政机关，不具备实施包括罚款在内的行政处罚的主体资格。因此，从法律层面讲，商场无权直接对员工进行罚款。

2. 劳动法与劳动合同法的规定：

   • 《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》均未规定用人单位可以对员工进行罚款。这两部法律主要通过约定违约金和赔偿损失的方式来保障用人单位的权益。违约金仅在特定情况下（如提供专项培训费用并约定服务期，或约定保守商业秘密及竞业限制）可要求劳动者承担。赔偿损失则是指若劳动者因本人原因给用人单位造成经济损失，用人单位可按劳动合同约定要求其赔偿，但需遵守《工资支付暂行规定》中关于扣除比例和最低支付标准的规定。

3. 商场内部规章制度的合法性：

   • 如果商场在劳动合同中或经过民主程序制定并公示的规章制度里，明确规定了员工在商场内抽烟等违规行为会导致的经济处罚（包括但不限于罚款），并且这些规定不违反国家法律法规及员工合法权益，那么商场按此约定进行处罚是合法的。但罚款金额需合理，不得过高，且应确保员工的合法权益不受侵害。

4. 商场对员工抽烟行为的合法管理方式：

   • 商场在发现员工抽烟等违规行为时，应首先进行劝阻。如果劝阻无效，商场可以向有执法权的部门（如消防部门或公安部门）报告，由这些部门依法进行处罚。此外，商场还可以通过制定合理的规章制度、设立绩效考核体系、加强员工培训和教育等方式来管理员工的行为和工作表现。

5. 员工权益保护与建议：

   • 如果商场随意对员工进行罚款，员工有权采取以下措施维护自己的合法权益：与商场协商，要求返还罚款；向劳动监察部门投诉，由劳动监察部门责令商场改正；申请劳动仲裁或提起诉讼，要求商场返还罚款并赔偿相应损失。

举例说明：

• 假设商场在内部规章制度中明确规定了员工在商场内抽烟将处以一定金额的罚款，并且该制度已经过民主程序制定并公示，且罚款金额合理。在这种情况下，如果员工在商场内抽烟，商场有权按照制度规定对其进行罚款。
• 如果商场没有制定相关规章制度，或者规章制度中的罚款规定违反了国家法律法规及员工合法权益，那么商场对员工进行罚款就是违法的。员工有权拒绝缴纳罚款，并可以通过上述途径维护自己的合法权益。

总结与建议：

• 商场在对员工进行任何形式的经济处罚前，必须确保其行为符合相关法律法规，并有明确的制度依据。
• 员工也应了解自己的合法权益，如遇不合法罚款，应积极采取措施维护自身权益。
• 建议商场和员工在签订劳动合同时，明确约定相关条款，以避免潜在的纠纷。同时，商场应加强内部管理，通过合法合规的方式维护商场的秩序和安全。

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