结论：个体营业执照仅用于开票是否合法需分情况讨论，关键在于是否符合税务登记的经营范围及实际经营行为，若超出范围或虚构交易则可能涉及违法。

1. 若营业执照经营范围包含开票对应业务，且实际发生真实交易，则合法
   根据《个体工商户条例》及税务登记规定，个体工商户需在营业执照核准的经营范围内开展业务。若营业执照中已登记相关业务（如“销售商品”“提供服务”等），且开票内容与实际交易一致（如销售货物后开具增值税发票），则属于合法经营行为。此时开票是履行纳税义务的合法手段，税务机关不会干预。

2. 若营业执照经营范围未包含开票业务，或虚构交易开票，则违法

   • 超范围经营：若营业执照未登记相关业务（如仅登记“零售日用品”却开具“咨询服务费”发票），可能违反《市场主体登记管理条例》第四十六条，面临警告、罚款甚至吊销执照的风险。
     
   • 虚开发票：若未发生真实交易，仅为他人或自己虚开、代开发票（如“富余票”交易），则触犯《刑法》第二百零五条，构成虚开发票罪，最高可处七年有期徒刑并处罚金。税务机关可通过发票流向、资金流水等核查交易真实性，一旦查实将严厉处罚。

3. 合规建议

   • 核对经营范围：登录国家企业信用信息公示系统查询营业执照经营范围，确保开票内容与之匹配。
     
   • 保留交易证据：保存合同、付款记录、物流单据等，证明交易真实性。
     
   • 及时变更登记：若需扩展业务，应先向市场监管部门申请变更经营范围，再依法开票。
     

提示：个体工商户的税务合规直接影响信用评级和经营稳定性，建议定期自查或咨询税务机关，避免因小失大。如有具体业务场景需进一步分析，可随时向我提问。