城管拿小贩东西不开票，且拒绝开具拉的清单收据的行为，可能涉及行政违法，甚至可能构成滥用职权或玩忽职守等职务犯罪（需视具体情节和后果而定）。以下从几个角度进行详细分析：

1. 行政违法角度：

   • 城管作为行政机关的执法人员，在执行职务时应当遵循法定程序和规定。拿走小贩的物品属于行政强制措施或行政处罚的一部分（具体取决于物品的性质和城管的执法目的），而开具票据或清单是这一过程中的重要环节，它既是城管履行职责的证明，也是小贩维护自身权益的依据。
   • 如果城管拒绝开具票据或清单，就违反了行政程序的基本要求，可能构成行政违法。这种行为可能损害小贩的合法权益，如无法证明物品被城管拿走，从而难以主张权利或寻求救济。

2. 职务犯罪角度（需视具体情节和后果而定）：

   • 如果城管的行为不仅违反了行政程序，而且存在滥用职权或玩忽职守的情况，如故意不开具票据以掩盖其非法行为，或者因疏忽大意导致票据丢失且未采取补救措施，那么这种行为可能构成职务犯罪。
   • 滥用职权罪是指国家机关工作人员故意逾越职权，不按或违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使侵吞公共财产、国家和人民遭受重大财产损失等行为。玩忽职守罪则是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不正确履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

3. 法律后果与救济途径：

   • 对于城管拒绝开具票据或清单的行为，小贩可以向城管的上级机关或相关监督部门投诉举报，要求城管履行职责并开具相应的票据或清单。
   • 如果城管的行为给小贩造成了损失，小贩还可以依法提起行政诉讼或申请行政复议，要求城管承担相应的法律责任并赔偿损失。
   • 在极端情况下，如果城管的行为构成职务犯罪，小贩还可以向公安机关报案，要求追究城管的刑事责任。

建议：

• 作为小贩，在面对城管执法时，应当保持冷静和理性，要求城管出示执法证件并说明执法依据和目的。
• 如果城管拿走了你的物品，你有权要求城管开具票据或清单，并妥善保管好这些证据。
• 如果城管拒绝开具票据或清单，或者你认为城管的行为存在违法或不当之处，你可以及时向相关监督部门投诉举报或寻求法律帮助。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。