结论：包工包料的小工程老板能否领工人去劳动仲裁大队仲裁，需分情况讨论，主要取决于老板与工人之间的法律关系以及争议的性质。
若老板与工人之间构成劳动关系：
- 在这种情况下，老板（如果同时是提供劳动的劳动者身份，但通常老板不直接提供劳动，这里主要指工人）或工人本人有权向劳动人事争议仲裁委员会（劳动仲裁大队）申请仲裁。
- 劳动争议的范围包括确认劳动关系、劳动合同纠纷（如订立、履行、变更、解除和终止）、工作时间和休息休假争议、社会保险和福利争议等。
- 如果老板作为用人单位拖欠工人工资或存在其他劳动争议，工人可以直接申请仲裁。若老板想代表工人（如取得工人授权委托作为农民工代表）申请仲裁，需确保工人明确授权且争议属于劳动仲裁范畴。
若老板与工人之间构成承揽关系、合作关系等非劳动关系：
- 在这种情况下，双方之间的纠纷不属于劳动仲裁的受案范围。
- 承揽关系、合作关系等通常被视为平等主体之间的民事关系，应通过民事诉讼等途径解决争议。
- 例如，如果老板与工人之间签订的是承揽合同，约定工人完成一定工作成果后老板支付报酬，那么双方之间的纠纷应依据《民法典》等相关法律规定通过民事诉讼解决。
法律建议：
- 明确法律关系：首先，需要明确老板与工人之间的法律关系是劳动关系还是承揽关系、合作关系等。这通常需要根据双方签订的合同、工作性质、报酬支付方式等因素综合判断。
- 准备证据材料：如果决定申请仲裁，应准备充分的证据材料来支持自己的主张。这包括但不限于工资单、合同、工作记录、通讯记录等。证据应真实、合法、有效，能够清晰地证明争议的事实和双方的权利义务关系。
- 了解仲裁程序：在申请仲裁前，建议了解劳动仲裁的程序和要求，包括仲裁申请的提交、仲裁庭的组成、仲裁裁决的作出等。这有助于更好地维护自己的权益并提高仲裁成功率。
可能法律后果：
- 如果老板与工人之间的争议属于劳动仲裁范畴且老板（或工人）申请仲裁符合法定条件，那么劳动仲裁委员会将依法受理并作出裁决。裁决具有法律效力，双方应履行裁决义务。
- 如果争议不属于劳动仲裁范畴或申请仲裁不符合法定条件，那么劳动仲裁委员会将不予受理或驳回申请。此时，双方可能需要通过其他途径（如民事诉讼）解决争议。
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