您好，关于到龄不退休者的处理问题，这主要涉及到超龄劳动者的权益保障。根据我国最新出台的《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》，以下是一些关键信息和处理建议：
一、超龄劳动者的定义与适用范围
- 定义：超龄劳动者指的是超过法定退休年龄，但仍受用人单位劳动管理、从事用人单位安排的有报酬的劳动的劳动者。
- 适用范围：该规定适用于中华人民共和国境内的用人单位招用超龄劳动者的情况，包括符合规定已提前退休的劳动者退休后被用人单位招用的情形。
二、超龄劳动者的权益保障
劳动报酬：
- 用人单位应当与超龄劳动者明确约定劳动报酬的具体数额或计酬标准、支付周期、支付时间、支付方式等事项。
- 超龄劳动者提供了正常劳动的，用人单位支付的劳动报酬不得低于当地最低工资标准。
- 劳动报酬应当以货币形式按约定及时足额支付给超龄劳动者本人，至少每月支付一次。
休息休假：
- 用人单位应当合理安排超龄劳动者的工作时间和休息休假，一般不安排超龄劳动者加班。
- 如需安排加班，应当遵守《中华人民共和国劳动法》的相关规定。
劳动安全卫生：
- 用人单位应当根据超龄劳动者身体状况确定合适的工作岗位和劳动强度。
- 不得安排超龄劳动者从事危害其身心健康的劳动或危险作业。
- 应当对超龄劳动者进行安全生产、职业卫生的教育和培训。
工伤保障：
- 用人单位应当为超龄劳动者参加工伤保险并缴纳工伤保险费。
- 超龄劳动者因工作原因受到事故伤害或患职业病的，按照规定进行工伤认定、劳动能力鉴定并享受相应的工伤保障待遇。
三、超龄劳动者与用人单位的用工协议
- 用人单位应当与超龄劳动者订立书面用工协议，明确协议期限、工作内容、工作地点、工作时间、休息休假、劳动报酬、社会保险等事项。
- 双方协商一致可以变更用工协议约定的内容。用工协议期限届满或双方约定的工作内容完成时，用工终止。
四、超龄劳动者继续参加社会保险的规定
- 超龄劳动者已享受基本养老保险待遇继续工作的，不改变其享受基本养老保险待遇。
- 未享受基本养老保险待遇的超龄劳动者，可以选择继续参加职工基本养老保险，可以个人身份继续缴纳职工基本养老保险费；经与用人单位协商一致，用人单位也可以按照规定为其缴纳职工基本养老保险费。
五、劳动争议处理
- 对《暂行规定》明确的劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障事项的争议，当事人可申请调解或者仲裁，对仲裁裁决不服的，可以向人民法院起诉。
- 对其他事项的争议，当事人可以直接向人民法院起诉。
建议
- 对于用人单位：应当严格遵守相关规定，尊重超龄劳动者的劳动价值，提供适合的工作岗位和劳动条件，保障其合法权益。
- 对于超龄劳动者：应当了解自己的权益和义务，与用人单位签订书面用工协议，明确工作内容、劳动报酬等事项。如遇权益受损情况，可依法申请调解、仲裁或提起诉讼。
希望以上信息能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。