结论：由于财政紧张给教师发70%的工资，这一行为是否合法，需结合具体情况判断，一般情况下，若未遵循法定程序或未满足法定条件，则不合法。以下从多个角度进行分析：

一、法律依据与原则

根据《中华人民共和国劳动法》及相关规定，用人单位应当按照劳动合同的约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。这体现了劳动报酬支付的及时性和足额性原则。同时，《中华人民共和国教师法》也明确规定，教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。这进一步强调了教师工资的保障性和增长性。

二、财政紧张与工资支付的关系

1. 财政紧张不是拖欠工资的合法理由：

   • 财政紧张是政府或用人单位面临的经济状况，但它不能成为违反法律规定、拖欠教师工资的合法理由。用人单位有义务确保教师的工资得到及时足额支付，无论其财政状况如何。

2. 特殊情况下的工资支付：

   • 在某些特殊情况下，如自然灾害、战争等不可抗力因素导致用人单位无法按时支付工资，且用人单位已经尽力采取措施（如与劳动者协商延期支付、提供部分生活费等），并符合相关法律法规的规定，那么这种延期支付可能被视为合法。但财政紧张通常不属于此类特殊情况。

三、合法与非法工资支付的区分

1. 合法工资支付：

   • 用人单位按照劳动合同的约定和国家规定，及时足额支付教师工资。
   • 在特殊情况下，如确实因不可抗力因素导致无法按时支付，且用人单位已经尽力采取措施并符合相关法律法规的规定。

2. 非法工资支付：

   • 用人单位无故拖欠、克扣教师工资，或未按照劳动合同的约定和国家规定支付工资。
   • 以财政紧张为由，未经法定程序或未满足法定条件，擅自降低教师工资标准或延期支付工资。

四、建议与措施

1. 对于教师：

   • 如果发现自己的工资被无故拖欠或克扣，应及时与用人单位沟通，了解原因并要求及时足额支付。
   • 如果沟通无果，可以向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，维护自己的合法权益。

2. 对于用人单位：

   • 应严格遵守相关法律法规，确保教师的工资得到及时足额支付。
   • 如果确实面临财政紧张等困难，应积极与教师沟通，寻求合理的解决方案，如协商延期支付、提供部分生活费等，并确保这些方案符合相关法律法规的规定。

最后，财政紧张不是拖欠教师工资的合法理由。用人单位应严格遵守相关法律法规，确保教师的工资得到及时足额支付。如果教师发现自己的工资被无故拖欠或克扣，应及时采取措施维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。