结论：合同制工人买断按12个月补偿是否合法，不能一概而论，需根据具体情况判断，包括买断的具体情形、劳动合同的约定以及相关法律法规的规定。以下从不同角度进行分析：
一、基于劳动合同的约定
劳动合同有明确约定：
- 如果劳动合同中明确规定了买断工龄或解除劳动合同时的补偿标准，且该标准不低于法定最低标准，那么按照合同约定进行12个月的补偿是合法的。
- 法律依据：根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。双方应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务。
劳动合同无明确约定：
- 如果劳动合同中没有明确规定买断工龄或解除劳动合同时的补偿标准，那么需要依据相关法律法规来确定补偿的合法性。
二、基于相关法律法规的规定
经济补偿金的一般规定：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，以每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
- 计算公式：\(经济补偿金 = 工作年限 \times 月工资\)（其中，月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资）
- 分析：如果按照工作年限计算，经济补偿金可能不足12个月，也可能超过12个月。因此，仅凭买断按12个月补偿这一信息，无法直接判断其合法性。
特殊情形下的经济补偿：
- 在某些特殊情形下，如用人单位与劳动者协商一致解除劳动合同、用人单位因经营困难需要裁员等，经济补偿的标准可能有所不同。但无论如何，经济补偿的标准都不应低于法定最低标准。
- 分析：如果买断工龄或解除劳动合同的情形属于上述特殊情形之一，且双方协商一致按照12个月进行补偿，且该补偿标准不低于法定最低标准，那么这种补偿方式是合法的。
违法解除劳动合同的情形：
- 如果用人单位违法解除劳动合同，如未按照法定程序进行裁员、未支付经济补偿等，那么劳动者有权要求用人单位支付赔偿金。
- 赔偿金标准：根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。
- 分析：在违法解除劳动合同的情形下，买断按12个月补偿显然是不合法的，因为赔偿金的标准是经济补偿标准的二倍。
三、综合判断与建议
- 综合判断：合同制工人买断按12个月补偿是否合法，需根据劳动合同的约定、买断的具体情形以及相关法律法规的规定进行综合判断。如果劳动合同中有明确约定且不低于法定最低标准，或者属于特殊情形下的合法补偿，那么这种补偿方式是合法的；否则，可能涉嫌违法。
- 建议：
- 对于劳动者而言，在签订劳动合同时应仔细阅读合同条款，特别是关于经济补偿的约定；在买断工龄或解除劳动合同时，应了解自己的权益和义务，确保获得合法的经济补偿。
- 对于用人单位而言，应遵守相关法律法规的规定，按照法定标准支付经济补偿；在买断工龄或解除劳动合同时，应与劳动者协商一致，确保补偿方案的合法性和合理性。
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