结论：在发生工伤的情况下，责任归属并非一概而论地由外包公司和用人单位共同承担，而是需要根据具体情况来判断。一般来说，如果外包员工与外包公司建立了劳动关系，并签订了劳动合同，那么外包公司作为用人单位，应当承担工伤保险责任。不过，在某些特定情况下，用人单位也可能需要承担一定的责任或连带责任。
分析说明：
外包员工与外包公司的劳动关系：
- 根据《工伤保险条例》及相关规定，如果外包员工与外包公司签订了劳动合同，建立了劳动关系，那么外包公司就是该员工的用人单位，应当承担工伤保险责任。这意味着，一旦员工发生工伤，外包公司需要负责申请工伤认定、支付工伤待遇等。
用人单位的责任：
- 在某些情况下，用人单位（即实际使用外包员工的企业）也可能需要承担一定的责任。例如，如果用人单位未按照约定提供必要的工作条件或安全保障，导致外包员工发生工伤，那么用人单位可能需要承担相应的赔偿责任。
- 另外，如果外包公司不具备用工主体资格（如未依法注册登记、未取得相关资质等），那么用人单位可能需要承担工伤保险责任或连带责任。这是因为，在这种情况下，用人单位实际上是在直接使用劳动力，而外包公司只是起到了一个“中介”的作用。
实际案例与司法实践：
- 在司法实践中，法院会根据具体案情来判断责任归属。例如，如果外包员工在用人单位的工作场所内因工作原因受伤，且用人单位存在过错（如未提供安全的工作环境），那么法院可能会判决用人单位承担一定的赔偿责任。
- 同时，如果外包公司未依法为外包员工缴纳工伤保险费，导致员工无法享受工伤保险待遇，那么外包公司也需要承担相应的法律责任。
特殊场景：
- 在一些复杂的劳动关系中，如存在多层外包、转包等情况，责任归属可能会更加难以判断。这时，需要综合考虑各方的合同关系、实际用工情况、过错程度等因素来确定责任归属。
行动建议：
- 对于外包员工：一旦发生工伤，应首先向外包公司报告，并要求其申请工伤认定和支付工伤待遇。如果外包公司拒绝或拖延处理，可以向当地劳动保障部门投诉或寻求法律援助。
- 对于用人单位：在与外包公司合作时，应明确双方的权利义务关系，特别是关于工伤保险责任的承担。同时，应加强对工作场所的安全管理，确保外包员工的工作安全。
- 对于双方争议：如果外包公司和用人单位之间就工伤责任归属存在争议，可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。在解决争议时，应提供充分的证据来支持自己的主张。
法律背景：
- 《工伤保险条例》及相关规定明确了用人单位在工伤保险方面的责任和义务。
- 《劳动合同法》等法律法规也对外包等灵活用工方式进行了规范，保护了劳动者的合法权益。
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