结论概述：针对您提出的“公司欠税开不了发票，合同又约定先开票后付款，工程款是否能转移”的问题，这涉及合同履行、税务合规及工程款支付等多个法律层面。工程款本身不能随意转移，且欠税导致无法开票可能构成违约，需根据合同条款及法律规定承担相应责任。以下从不同角度为您详细分析：
一、合同履行与发票开具
合同条款的效力：
- 合同中“先开票后付款”的约定，是双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，因此该条款有效。
- 若公司因欠税无法开具发票，则构成对合同条款的违反，需承担违约责任。
违约责任的承担：
- 根据《民法典》的相关规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
- 在此情况下，公司可能需承担赔偿对方因此遭受的损失，包括但不限于利息损失、诉讼费用等。
二、税务合规与发票开具
欠税的法律后果：
- 公司欠税可能导致税务机关采取强制措施，如冻结银行账户、扣押财产等，以追缴税款及滞纳金。
- 欠税还可能影响公司的信用评级，进而影响其商业信誉和融资能力。
发票开具的义务：
- 根据《税收征收管理法》及《发票管理办法》的规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。
- 公司因欠税无法开具发票，不仅违反了税务法规，也损害了对方的合法权益。
三、工程款支付与转移
工程款支付的义务：
- 工程款是承包人完成工程建设后应得的报酬，发包人应按照合同约定及时支付。
- 若合同中约定了“先开票后付款”的条款，且承包人已履行了开票义务（或因发包人原因无法开票但已采取补救措施），则发包人应支付工程款。
工程款转移的限制：
- 工程款作为承包人的合法权益，受到法律保护，不得随意转移。
- 若发包人试图将工程款转移至其他账户或用于其他用途，可能构成违约或违法行为，需承担相应责任。
四、综合建议与风险防范
协商解决：
- 双方可协商解决欠税及发票开具问题，如由发包人先行支付部分工程款以缓解承包人资金压力，同时承包人积极采取措施解决欠税问题并尽快开具发票。
法律途径：
- 若协商无果，承包人可依据合同条款及法律规定向法院提起诉讼或申请仲裁，要求发包人支付工程款及承担违约责任。
- 同时，承包人也可向税务机关举报发包人的欠税行为，以维护自身合法权益及税收秩序。
风险防范：
- 在签订合同时，双方应明确约定发票开具的时间、方式及违约责任等条款，以避免类似纠纷的发生。
- 承包人应加强税务合规管理，确保及时足额缴纳税款并开具发票，以维护自身商业信誉及避免法律风险。
最后，工程款支付与发票开具是工程建设领域中的重要环节，双方应严格遵守合同条款及法律规定，确保工程款的及时支付及发票的合规开具。若您在此过程中遇到任何法律问题或困惑，可直接向我咨询，我将竭诚为您提供专业、全面的法律服务。