非法聘用外国人，通常指的是用人单位在未取得合法工作许可或未按照法定程序的情况下，擅自聘用外国人在中国境内从事劳动活动的行为。以下从多个角度对这一概念进行详细解释：
一、法律定义与构成要件
法律定义：
- 根据《中华人民共和国出境入境管理法》及相关规定，非法聘用外国人是指用人单位违反国家关于外国人入境、居留、就业等管理规定，未依法取得工作许可或未按照工作许可规定的范围、条件聘用外国人，或者外国人未依法取得工作类居留证件或工作许可，擅自在中国境内就业的行为。
构成要件：
- 主体要件：涉及用人单位和外国人双方。用人单位需具备法人资格或合法经营资格；外国人则需具备在中国境内就业的合法身份和条件。
- 行为要件：用人单位未依法取得工作许可或未按照工作许可规定的范围、条件聘用外国人；或者外国人未依法取得工作类居留证件或工作许可，擅自在中国境内就业。
- 主观要件：用人单位和外国人通常具有故意或过失的主观心态，即明知或应知其行为违反法律规定而仍然实施。
二、法律后果
对用人单位的处罚：
- 根据《中华人民共和国出境入境管理法》第八十条，非法聘用外国人的，处每非法聘用一人一万元以上五万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得。
- 情节严重的，还可能面临停业整顿、吊销营业执照等更严厉的处罚。
对外国人的处罚：
- 外国人非法就业的，同样会受到法律的制裁，包括罚款、拘留、遣送出境等。
- 如果外国人非法就业情节严重，还可能被限制在一定期限内不得入境中国。
三、合法聘用外国人的程序与要求
申请工作许可：
- 用人单位需向当地人力资源和社会保障部门申请外国人来华工作许可，提交相关材料并经过审核批准。
办理工作类居留证件：
- 外国人需持有效的工作许可和护照等证件，向中国驻外使领馆申请工作类签证（Z签证），入境后还需向当地公安机关出入境管理部门申请工作类居留证件。
遵守相关规定：
- 用人单位和外国人在聘用期间需严格遵守中国的法律法规，包括工作时间、劳动报酬、社会保险等方面的规定。
四、实际案例与风险提示
- 实际案例：某公司因未依法为聘用的外国人办理工作许可和居留证件，被当地公安机关查处，不仅面临高额罚款，还影响了公司的声誉和正常运营。
- 风险提示：用人单位在聘用外国人时，务必确保合法合规，避免因非法聘用而带来的法律风险和经济损失。同时，外国人也应了解并遵守中国的法律法规，确保自己的就业行为合法有效。
总结与建议：非法聘用外国人是一种违法行为，不仅会对用人单位和外国人本人造成严重的法律后果，还会影响社会的稳定和秩序。因此，建议用人单位在聘用外国人时务必严格遵守相关法律法规，确保合法合规；外国人在中国境内就业也应依法办理相关手续，遵守中国的法律法规。如果您在涉外商事或海事领域有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。