未领取养老保险不能单独作为认定劳动关系的依据，但可作为辅助证据之一。具体分析如下：

1. 认定劳动关系的核心依据
   根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号），认定劳动关系需综合以下要素：

   • 主体资格：用人单位和劳动者需符合法律规定的主体条件（如用人单位需依法登记，劳动者需达到法定年龄且未退休）；
     
   • 管理关系：劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；
     
   • 业务相关性：劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。
     养老保险缴纳记录是证明劳动关系的重要证据之一，但非唯一或决定性证据。若双方未缴纳养老保险，需通过其他证据（如工资支付记录、考勤记录、工作证、劳动合同等）综合证明劳动关系存在。

2. 未缴纳养老保险的常见情形及法律后果

   • 情形1：用人单位未依法缴纳社保
     若劳动者能证明存在劳动关系（如通过工资流水、工作证等），用人单位未缴纳养老保险的行为违反《社会保险法》第58条、第60条，劳动者可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，要求用人单位补缴社保。
     
   • 情形2：双方不存在劳动关系
     若劳动者与用人单位仅存在劳务关系、合作关系或临时用工关系（如退休返聘、非全日制用工），则用人单位无强制缴纳养老保险的义务，此时未缴纳社保不反推劳动关系存在。
     
   • 情形3：劳动者自愿放弃社保
     即使劳动者签署“自愿放弃社保”协议，该协议因违反《社会保险法》强制性规定而无效，用人单位仍需承担补缴责任，但劳动者需配合提供相关材料。

3. 实务建议

   • 对劳动者：若怀疑劳动关系未被认定，应优先收集工资支付记录、考勤记录、工作沟通记录等直接证据，而非仅依赖社保缴纳情况；
     
   • 对用人单位：未缴纳社保可能面临行政处罚（如滞纳金、罚款）及劳动者主张经济补偿的风险（如以“未依法缴纳社保”为由解除劳动合同并主张补偿），需及时规范用工管理。

总结：未领取养老保险本身不直接等同于劳动关系存在，但可结合其他证据辅助证明。若涉及纠纷，建议根据具体证据情况进一步分析。如有疑问，可直接向我咨询具体场景下的法律应对方案。